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“十大品牌”評選泛濫，將(jiāng)帶來三大問題：一是擾亂行業市場，名牌真假難分;二是侵犯消費者知情權，企業涉嫌虛假宣傳;三是增加成(chéng)本負擔。評選層出不窮，企業疲于應付，消費者成(chéng)無辜“買單者”，養肥了“名牌評選”的産業鏈
“中國(guó)品牌500強”、“行業十大品牌”、“中國(guó)質量前十”、“中國(guó)地闆十大品牌”……《國(guó)際金融報》記者在上海多個家居建材裝飾城，均能(néng)看到類似的品牌“光環”。打開(kāi)百度文庫，可以搜到上百個不同品牌、不同機構、不同座次的“十大品牌”排行榜。
近日，新華社記者在調查中發(fā)現，當前，“十大品牌”已經(jīng)成(chéng)爲商家們招攬顧客的金字招牌。此類評選“事(shì)前沒(méi)有标準，事(shì)後(hòu)也沒(méi)有監管，實質上就(jiù)是競價排名的‘遊戲’”。《國(guó)際金融報》記者查閱此類稱号發(fā)現，大多爲“國(guó)字頭”協會(huì)或組委會(huì)發(fā)放。業内人士在接受記者采訪時(shí)表示，各類評選層出不窮，企業疲于應付，消費者成(chéng)無辜“買單者”，養肥了“名牌評選”的産業鏈。
相關律師表示，《反不正當競争法》第二十四條明确規定，商家使用虛假榮譽對(duì)産品進(jìn)行宣傳，最高可以處20萬元罰款。
“不擺幾個榮譽牌，貨不好(hǎo)賣”
《國(guó)際金融報》記者在上海多個家居建材裝飾城裡(lǐ)看到，很多銷售地闆的商家都(dōu)打出了“中國(guó)地闆十大品牌”的招牌。記者注意到，這(zhè)些地闆企業大多擁有另一個光環——“中國(guó)品牌500強”。走進(jìn)一家大型裝飾城的地闆廳，一樓左側的一則名爲“太陽谷地闆”的廣告甚是吸引人，在廣告牌上，清楚地寫著(zhe) “中國(guó)品牌500強、行業十大品牌”等字樣，而順著(zhe)樓梯往上走，一則标著(zhe)“中國(guó)質量前十”的鳳凰地闆廣告同樣搶眼。江蘇常州九尊整木家居定制中心總經(jīng)理周先生告訴《國(guó)際金融報》記者，在消費者看來，産品有了“榮譽”或者“頭銜”就(jiù)說(shuō)明質量不錯。“現在任何一家地闆建材店裡(lǐ)，尤其是一些不知名品牌，如果不擺上幾個榮譽牌，貨就(jiù)不好(hǎo)賣。”
新華社記者在調查中發(fā)現，一家地闆行業網站一年就(jiù)評出“最具投資價值”“最受消費者喜愛”“最具性價比”“最具品牌價值”和“中國(guó)健康地闆”5個版本的“十大品牌”，評選單位包括某建材家居研究中心、某陶瓷協會(huì)、某裝飾協會(huì)、某衛浴榜組委會(huì)等。
頗具戲劇意味的是，一家曾獲得多個“十大品牌”，并在網站上稱“二十八省市消協監測環保性遠優國(guó)标”的地闆企業，竟然在2012年曝出甲醛超标的問題。一位從事(shì)10餘年地闆銷售的業内人士稱，有些企業剛評上“十大品牌”沒(méi)過(guò)幾年就(jiù)倒閉了。
“證書一般是企業花錢買回來的”
新華社記者調查發(fā)現，“企業給錢”就(jiù)能(néng)評上“十大品牌”。這(zhè)類評選大多事(shì)前沒(méi)有标準，事(shì)後(hòu)也沒(méi)有監管，實質上就(jiù)是競價排名的“遊戲”，有些甚至直接收錢發(fā)證，即商家花錢買的“皇帝的新衣”。
此外，記者注意到，目前，大多數商家都(dōu)能(néng)拿出相關證書複印件，比如中國(guó)馳名商标、地闆行業領軍品牌、中國(guó)品牌500強等。周先生告訴記者，這(zhè)些證書一般都(dōu)是企業花錢買回來的。
10月7日，記者梳理後(hòu)發(fā)現，發(fā)放這(zhè)些榮譽的組織，包括中國(guó)品牌管理協會(huì)、中國(guó)地闆質量管理協會(huì)、亞洲品牌建設協會(huì)、亞洲品牌聯盟組織、中國(guó)工業産品質量協會(huì)、中國(guó)國(guó)際市場協會(huì)、中國(guó)企業競争力促進(jìn)會(huì)、中國(guó)國(guó)際市場協會(huì)、中國(guó)品牌管理協會(huì)等。單從組織名稱來看，無疑都(dōu)是“國(guó)字頭”的全國(guó)性協會(huì)。此外，記者在調查中發(fā)現，發(fā)放榮譽的組織還(hái)包括很多組委會(huì)。
事(shì)實上，依據《社會(huì)團體登記管理條例》的有關規定，民政部已經(jīng)依法對(duì)未經(jīng)登記、擅自以社會(huì)團體名義開(kāi)展活動的“全國(guó)高技術産業化協作組織” (英文簡稱CHC)及其非法設立的相關機構宣布取締。2007年，商務部印發(fā)的《商務領域品牌評定與保護辦法》(試行)就(jiù)明确規定，任何單位和個人不得借機收取參評企業任何費用或者開(kāi)展盈利性活動。
周先生告訴記者，拿“舶來品”櫥櫃來說(shuō)，客觀公正的評選必須滿足五個基本條件，即櫥櫃商家全國(guó)的店面(miàn)覆蓋率、商家的銷售額大小、品牌的知名度、消費者口碑、評選機構爲非盈利性組織，但是從近年來衆多版本的“中國(guó)櫥櫃十大品牌”來看，很少有哪個版本真正符合上述五大條件，所以很多都(dōu)是商家爲吸引消費者搞的“噱頭”。
“虛假宣傳最高可處20萬元罰款”
相關市場人士認爲，“十大品牌”評選泛濫，將(jiāng)帶來三大問題：一是擾亂行業市場，名牌真假難分;二是侵犯消費者知情權，企業涉嫌虛假宣傳;三是增加成(chéng)本負擔。評選層出不窮，企業疲于應付，消費者成(chéng)無辜“買單者”，養肥了“名牌評選”的産業鏈。
“借助籠罩虛假光環的名目，部分企業和機構獲取了利潤，政府部門獲得了政績。”相關專家表示，一些機構熱衷于評選各類榮譽，背後(hòu)都(dōu)有利益的影子，當前，取消品牌認證或行政審批或許并不現實，但如何把權力尋租的“無形之手”捆住，是亟待解決的。此外，在市場管理、質檢等缺位且不力的情況下，如何監管也是必須正視的問題。
“如果有證據證明，商家使用的是虛假榮譽對(duì)銷售的産品進(jìn)行宣傳，最高可以處20萬元罰款。”上海彙業律師事(shì)務所高級律師吳冬告訴《國(guó)際金融報》記者，《反不正當競争法》第二十四條明确規定，經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解虛假宣傳的。工商部門應當責令停止違法行爲，消除影響，可以根據情節處以1萬元以上20萬元以下的罰款。如果商家在店堂内擺放或者懸挂的是虛假榮譽，同時(shí)又以此向(xiàng)消費者推薦，就(jiù)是違反《反不正當競争法》的行爲。
據了解，1999年，國(guó)家工商行政管理局就(jiù)發(fā)布了《關于停止發(fā)布含有亂評比、亂排序等内容廣告的通知》。該通知明确指出，除按法律規定和國(guó)務院批準的各類帶有評比性質的企業營銷信息發(fā)布活動外，禁止在廣告中使用排序、推薦、上榜等對(duì)企業及其商品、服務進(jìn)行排序或綜合評價的内容。如“全國(guó)銷量第一”、“市場占有率第一”、“市場主導品牌”、“中國(guó)公認品牌”等内容。對(duì)于發(fā)布該内容的廠商，工商執法部門也將(jiāng)依據《廣告法》進(jìn)行懲處。(來源：國(guó)際金融報)