自2011年率先征收房産稅以來，有關重慶將(jiāng)調整房産稅征收政策的傳聞便數次甚嚣塵上。
10月11日，重慶市地稅局正式發(fā)布了《重慶市地方稅務局辦公室關于個人住房房産稅成(chéng)品住宅裝修費扣除的通知》，其中引人關注的是新購商品住房屬于成(chéng)品住宅的，先按建築面(miàn)積交易單價扣除20%的裝修費後(hòu)，再确認是否屬于應稅住房;若是應稅住房，按扣除裝修費後(hòu)的交易價作爲計稅依據，并以計稅交易單價确定稅率檔次。
重慶市地稅局表示，此次政策調整是在響應國(guó)家推動精裝房建設趨勢，符合國(guó)家産業發(fā)展政策。不過(guò)分析認爲，同房産稅實施之初不同，眼下樓市交易相對(duì)低迷，重慶樓市今年甚至多次出現連續四周下跌的情況，此次調整可能(néng)埋下“救市”的伏筆。
同市場此前預料有所出入的是，此次重慶房産稅政策調整後(hòu)，其征收範圍并未擴大，反而有所收窄。此外，自2011年以來，重慶房産稅的起(qǐ)征點也經(jīng)曆了三次上調。分析稱，此次政策調整能(néng)減輕購房者部分壓力，對(duì)于樓市而言無疑是一個好(hǎo)消息。
征收對(duì)象範圍將(jiāng)收窄
重慶自2011年1月28日開(kāi)始向(xiàng)個人房産征收房産稅。作爲調控房價的手段之一，房産稅一面(miàn)世便被賦予了多重意義。
重慶市财政局發(fā)布的數據顯示，截至2011年11月30日，重慶市主城區房産稅應稅住房8563套，建築面(miàn)積210萬平方米，建築面(miàn)積均價爲10992元/平方米，房産稅征收金額達1億元;2012年，重慶房産稅征收金額爲1.4億元。
公開(kāi)資料顯示，有市場分析認爲，重慶前三年累計征收房産稅金額在4億元左右，而僅以2013年數據來看，重慶商品房成(chéng)交金額達1807億元，房産稅預期的調整作用并不大。
近日，重慶官方發(fā)布的《重慶市地稅局辦公室關于個人住房房産稅成(chéng)品住宅裝修費扣除的通知》顯示，經(jīng)重慶市政府批準，爲确保2014年重慶房産稅征收工作的順利展開(kāi)，其房産稅征收标準有所更新。
記者查看發(fā)現，新标準規定，如果新購商品住房屬于成(chéng)品住宅，則先按建築面(miàn)積交易單價扣除20%的裝修費後(hòu)，再确認是否屬于應稅住房;若是應稅住房，按扣除裝修費後(hòu)的交易價作爲計稅依據，并以計稅交易單價确定稅率檔次。
重慶市地稅局表示，成(chéng)品住宅即全裝修住宅，指在房屋交付前，套内所有功能(néng)空間及住宅公共部分的走廊(走廊裝修效果圖)、門廳和樓梯間(樓梯間裝修效果圖)等固定面(miàn)鋪裝或塗裝完成(chéng)，管線、廚房(廚房裝修效果圖)、衛生間(衛生間裝修效果圖)和其他功能(néng)空間基本設備全部安裝到位，基本達到入住條件的新建商品住宅;不包含存量商品住宅。
“新标準是按照先扣除裝修費之後(hòu)的建面(miàn)單價來确認是否應該納稅，以前的規定是以包含了裝修費的建面(miàn)單價作爲納稅标準，這(zhè)在無形中對(duì)房産稅征收對(duì)象的範圍有所收窄。”重慶地産界業内人士王波說(shuō)。
高檔精裝房有所受益
記者了解到，重慶房産稅征收對(duì)象爲個人擁有的獨棟商品住宅、個人新購高檔住房以及在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業和無工作的個人新購第二套(含)以上的普通住房。其中，高檔住房是指建築面(miàn)積、交易單價達到上兩(liǎng)年主城九區新建商品住房成(chéng)交建築面(miàn)積均價2倍(含)以上的住房。
在具體适用稅率方面(miàn)，該市獨棟商品住宅和高檔住房建築面(miàn)積交易單價，達到上兩(liǎng)年主城九區新建商品住房成(chéng)交建築面(miàn)積均價3倍以下的住房，稅率爲 0.5%;3倍(含)至4倍的，稅率爲1%;4倍(含)以上的，稅率爲1.2%。在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業和無工作的個人新購第二套(含)以上的普通住房，稅率爲0.5%。
值得注意的是，上述征收細節一直被指存在征收面(miàn)窄和征收稅率低的诟病。爲此，自2011年以來，有關其征收範圍將(jiāng)擴大的傳聞也幾度傳出。
早在2011年5月底，重慶市市長(cháng)黃奇帆在接受中國(guó)新聞社記者采訪時(shí)表示，重慶房産稅政策确有需要修改的地方。此外，2013年7月，又有媒體援引重慶市地稅局有關負責人的表述，稱房産稅征稅标準將(jiāng)有所提高。
不過(guò)，令市場有所意外的是，除了征收起(qǐ)點數次調高外，重慶官方對(duì)房産稅征收細節的首次調整卻是收窄和降低。
重慶市地稅局表示，房産稅征收試點工作開(kāi)展以來，納稅人對(duì)成(chéng)品住宅裝修費扣除問題意見比較突出，認爲政策合理性有所欠缺，此次調整屬于正常的政策修改完善。
記者查詢晟城地産發(fā)布的重慶樓市市場周報發(fā)現，今年以來，重慶樓市曾數次出現成(chéng)交量四周連跌的情況;比如4月28日至5月25日期間，其成(chéng)交量連連下挫，最高跌幅在20%左右;此外，今年7月也曾出現類似情況。
“今年樓市不景氣，前幾個月各地還(hái)紛紛出現限購松綁的情況，在這(zhè)種(zhǒng)情況下，高檔住宅的行情所受到的沖擊也比較大。”一位不願具名的重慶地産界人士稱，此次房産稅調整令高檔精裝房有所受益，盡管這(zhè)類房源的市場占比并不高，但其釋放出的信号更值得關注。